What is a construction drawing?
A construction drawing is much more than a sketch on paper. It is a precise, scale-accurate document that describes how a building looks and how it is to be built. For an environmental permit you need different drawings than for your contractor, and incomplete or incorrect drawings directly cause delays or rejection. This article explains which types exist, what they contain, which scales apply and when you need additional documents such as a structural calculation.
A construction drawing is a true-to-scale, dimensioned document describing what a building looks like and how it must be built. The set consists of a site plan (1:200 or 1:500), floor plans, facade elevations and cross-sections at 1:100, always in an existing and a new version for renovations. Permit drawings are for the municipality; working drawings contain the details for the contractor. Structural work, such as removing a load-bearing wall, additionally requires a structural calculation.
What types of construction drawings are there?
A building project involves several types of drawings, each with its own purpose. It helps to know them before you approach a drawing office.
Site plan De situatietekening toont je perceel van bovenaf, met de ligging van het bouwwerk ten opzichte van de perceelgrenzen, de bestaande woning en de openbare weg. Gemeenten vragen deze tekening bij vrijwel elke vergunningaanvraag. Hij is gebaseerd op de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en bevat altijd een noordpijl, een schaalbalkie en de maatvoering van de afstanden tot de perceelgrenzen. Gebruikelijke schaal: 1:200 of 1:500. De situatietekening maakt ook zichtbaar hoeveel verharding er op het perceel bijkomt, wat relevant is voor waterafvoer en het omgevingsplan.
Floor plans Een plattegrond is een horizontale doorsnede van een bouwlaag, gezien van bovenaf op circa 1 meter hoogte. Je ziet de indeling van ruimten, de positie van dragende en niet-dragende wanden, deuren (inclusief slagrichting), ramen en vaste elementen zoals een trap. Maatvoering is verplicht: zowel de buitenmaat van het gebouw als de inwendige maten van de ruimten. Bij een verbouwing zijn doorgaans twee plattegronden per betrokken bouwlaag nodig: de bestaande situatie en de nieuwe situatie. Zo kan de gemeente beoordelen wat er precies verandert. Gebruikelijke schaal: 1:100. Meer detail? Uitvoeringstekeningen gaan naar 1:50.
Geveltekeningen Een geveltekening toont de buitenkant van het gebouw in aanzicht, per gevelzijde (voor, achter, links en rechts). Welke gevels je indient, hangt af van de situatie: bij een aanbouw aan de achterkant zijn minimaal de voor- en achtergevel relevant. Geveltekeningen zijn voor de gemeente cruciaal voor de welstandsbeoordeling: past het ontwerp in het straatbeeld en voldoet het aan de criteria van het welstandsbeleid van de gemeente? Ze tonen ook de nokhoogte, dakhellingen en de materiaalkeuze (dakpannen, gevelbekleding). Gebruikelijke schaal: 1:100. Bij bestaande en nieuwe situatie geef je beide versies per gevel.
Sections Een doorsnede snijdt het gebouw verticaal door op een specifieke lijn die op de plattegrond staat aangegeven. Je ziet de inwendige opbouw: vloerhoogten, de constructie van de verdiepingsvloer, dakconstructie, isolatiepakketten en de verhouding tussen bouwlagen. Doorsneden maken duidelijk hoe hoog het bouwwerk wordt (maaiveld tot nok), hoe de constructieve schil is opgebouwd en waar de thermische schil loopt. Ze zijn essentieel voor de toetsing aan de minimale vrije hoogte-eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en voor beoordeling van de dakhoek. Gebruikelijke schaal: 1:100.
Detailtekeningen Detailtekeningen vergroten specifieke aansluitingen of constructieve punten uit, zoals de aansluiting van een dakrand, een kozijnaansluiting, een lateibalk boven een gevelopening of de overgang van vloer naar gevel. Ze zijn primair bestemd voor de aannemer en constructeur. Voor een vergunning zijn ze minder gebruikelijk, maar bij complexere projecten of specifieke bouwdetails kunnen gemeenten ze opvragen. Schalen variëren van 1:20 tot 1:5 of zelfs 1:1 voor kritieke aansluitingen.
Existing and new situation Bij elke verbouwing moet duidelijk zijn wat de beginsituatie is en wat er na de werkzaamheden overblijft. Dat betekent voor plattegronden, gevels en doorsneden altijd twee versies: de bestaande situatie (hoe het nu is, inclusief te slopen onderdelen) en de nieuwe situatie (hoe het wordt, inclusief nieuwe elementen). Sommige tekenbureaus en gemeenten werken met kleurcodering: bestaand te handhaven in grijs, sloop in rood, nieuwbouw in geel of zwart. Dat maakt wijzigingen direct leesbaar.
Preliminary design, final design and construction drawing
A construction project typically goes through several design phases. It is useful to know which phase you are in and what you can expect from the drawings in that phase.
Voorlopig ontwerp (VO) Het voorlopig ontwerp is de eerste concrete uitwerking van jouw wensen. Plattegronden en gevels zijn globaal uitgewerkt: de hoofdindeling klopt, de maatvoeringen zijn indicatief en de sfeer van het ontwerp is helder. Het VO gebruik je om te overleggen met je tekenbureau, om wijzigingen te bespreken en om een eerste inschatting van de haalbaarheid te maken. Dit is het moment om te schuiven met wanden of de dakrichting te veranderen, nog niet nadat de constructeur al heeft gerekend.
Definitief ontwerp (DO) Het definitief ontwerp is bevroren qua hoofdopzet. Alle ruimten, maatvoering en het constructieprincipe staan vast. Op basis van het DO vraag je offertes op bij aannemers. De tekeningen zijn gedetailleerder dan het VO maar nog niet uitvoeringsgereed: ze tonen wat er gebouwd wordt, niet hoe elk detail wordt uitgevoerd.
Vergunningtekeningen Vergunningtekeningen zijn doorgaans gebaseerd op het definitief ontwerp maar worden aangepast aan de indieningsvereisten van de gemeente. Ze zijn schaalvast op 1:100, bevatten de verplichte maatvoering en materiaalindicaties en zijn opgesteld in de twee versies (bestaand/nieuw) die de gemeente vraagt. Vergunningtekeningen zijn niet hetzelfde als uitvoeringstekeningen.
Uitvoeringstekeningen (UO) De uitvoeringstekening is bestemd voor de aannemer en bevat alles wat nodig is om het bouwwerk daadwerkelijk te realiseren: exacte kozijnmaten, constructieve aansluitingen, materiaalspecificaties, installatieposities en bouwdetails op grotere schaal. Een aannemer die alleen de vergunningtekening krijgt, mist essentiële informatie en zal zelf aannames maken. Dat leidt vrijwel zeker tot afwijkingen van het ontwerp of kostbare correcties op de bouwplaats. Bespreek bij de opdrachtverlening altijd wat je precies nodig hebt: alleen vergunningtekeningen, of ook de uitvoeringsset.
Meer weten over wat een bouwtekening kost? Zie Getting a construction drawing made.
Which drawings do you need for a building permit?
The Environment Act regulations (Article 7.17 et seq.) prescribe which documents you submit with an application for a technical building activity. The Omgevingsloket automatically provides a checklist based on your specific situation when you fill in your application. In practice, the following drawings are almost always needed for residential renovations:
- Site plan op schaal 1:200 of 1:500, met perceelgrenzen, bestaande bebouwing en de te bouwen uitbreiding
- Floor plans van alle betrokken bouwlagen, bestaande en nieuwe situatie, op schaal 1:100
- Geveltekeningen van minimaal de voorgevel en de gevel waaraan gebouwd wordt, bestaande en nieuwe situatie, op schaal 1:100
- Cross-section van het bouwwerk, op schaal 1:100
All drawings must contain dimensions, show material indications and be prepared at a consistent scale. A scale that is correct but not stated anywhere on the drawing is already grounds for a correction request. Furthermore the scale must be consistent: submitting a floor plan at 1:100 together with an elevation at 1:200 gives contradictory dimensional impressions and leads to questions from the municipality.
Since the Environment Act came into force on 1 January 2024, two separate assessment moments can be distinguished: the environment plan activity (does it fit in the municipality's environment plan?) and the technical building activity (does it comply with the Building Decree (Bbl)?). Both activities can be applied for simultaneously via the Omgevingsloket. The drawings required per activity differ: for the environment plan activity the site plan and the facade elevations are most relevant; for the technical building activity the section drawing and structural data are also required.
Important: municipalities may request additional documents depending on the location (protected townscape, national monument or municipal monument) or the type of structure. Always submit a complete application. An incomplete application pauses the 8-week decision period until the missing documents are provided, and that delay is at your expense.
Zie ook: Omgevingsvergunning tekening laten maken.
Scale and dimensional accuracy: why it matters
Construction drawings are scale-fixed: a line of 1 centimetre on paper at scale 1:100 represents exactly 1 metre in reality. That may sound obvious, but it has direct practical consequences for both the permit application and the execution on the building site.
De meest gebruikte schalen:
- 1:500 voor een situatietekening van een groter perceel of landelijk gebied
- 1:200 voor de situatietekening van een gemiddeld woonperceel
- 1:100 voor plattegronden, gevels en doorsneden bij vergunningaanvragen
- 1:50 voor uitvoeringstekeningen waarbij meer detail nodig is (bijvoorbeeld kleine woningen of complexe indelingen)
- 1:20 voor detailtekeningen van aansluitingen of specifieke constructieve punten
- 1:10 of 1:5 voor kritieke details zoals kozijnaansluitingen of dakrandprofielen
- 1:1 voor enkelvoudige profielen of specifieke bevestigingsdetails
Municipalities impose requirements on scale. A drawing at 1:200 submitted as 1:100 creates incorrect dimensional impressions and leads to a correction request or rejection. Digital drawings are submitted as standard in PDF format via the Omgevingsloket. Make sure the PDF is not rotated or scaled down when saving: a DIN A1 drawing printed as A4 can no longer be read to scale. Some municipalities also accept DWG files alongside PDF for further processing in their own systems.
For the contractor, dimensional accuracy matters even more. If a wall is shown as 3.20 metres long on the drawing, it must also be built at 3.20 metres. Discrepancies between the drawing and reality lead to additional work, construction damage or disputes over responsibility. A professional drawing firm checks the dimensions internally before delivery.
De gangbare schalen per tekeningsoort in een oogopslag:
| Tekeningsoort | Gangbare schaal | Wat je erop ziet |
|---|---|---|
| Site plan | 1:500 of 1:1000 | Perceel, bouwwerk en afstanden tot de erfgrens |
| Floor plans | 1:100 (soms 1:50) | Indeling, maten en functies per bouwlaag |
| Facade elevations | 1:100 (soms 1:50) | Uiterlijk, materialen en hoogtes per gevel |
| Sections | 1:100 (soms 1:50) | Verdiepingshoogtes en opbouw van vloeren en dak |
| Detailtekeningen | 1:5 tot 1:20 | Aansluitingen en opbouw van een specifiek bouwdeel |
File formats: PDF, DWG and what the municipality accepts
Construction drawings are almost always delivered digitally. Yet there are differences between the formats and their applications.
PDF (Portable Document Format) Het standaardformaat voor indiening via het Omgevingsloket. PDF is platformonafhankelijk, de lay-out blijft intact ongeacht welk programma de ontvanger gebruikt en het formaat is veilig (niet eenvoudig te bewerken zonder zichtbare sporen). Let op: een PDF is schaalvast op het formaat waarop hij is aangemaakt (bijv. A1 of A0). Als de gemeente het bestand uitprint op A4, klopt de schaal niet meer. Goede tekenbureaus zetten altijd een schaalbalkie op de tekening, zodat de schaal optisch verifieerbaar blijft ongeacht het afdrukformaat.
DWG (AutoCAD Drawing) Het meest gebruikte bestandsformaat voor CAD-tekeningen (Computer Aided Design). DWG bevat de tekening als vectorgegevens, inclusief lagen, maatvoering en annotaties die bewerkbaar zijn. Aannemers en constructeurs werken doorgaans het liefst met DWG of DXF (een open variant) zodat ze de tekening kunnen integreren in hun eigen software. Niet alle gemeenten accepteren DWG voor de vergunningaanvraag, maar voor de uitvoeringsfase is DWG de norm.
IFC (Industry Foundation Classes) Bij grotere bouwprojecten werken tekenbureaus en architecten steeds vaker met BIM (Building Information Modelling). Uit een BIM-model genereer je alle tekeningen, maar je exporteert ook een IFC-bestand: een open standaard die het gebouwmodel bevat inclusief materialen, afmetingen en ruimten. Bij particuliere verbouwingen is IFC nog geen vereiste, maar het gebruik neemt toe bij grotere woningbouwprojecten.
Praktische tip Vraag bij opdrachtverlening altijd welke formaten het tekenbureau oplevert. PDF voor de vergunning is standaard; DWG of DXF heb je nodig als je met de aannemer of een constructeur wil doorwerken. Een tekenbureau dat alleen PDF levert, kan een extra stap betekenen als je later uitvoeringstekeningen nodig hebt.
2D drawing or 3D visualisation: what is the difference?
Two documents that are often requested alongside construction drawings or confused with them are the 3D visualisation and the structural calculation. They are both different in nature.
2D-bouwtekening Een traditionele bouwtekening is tweedimensionaal: je kijkt recht op een vlak (van bovenaf bij plattegronden, van opzij bij gevels). Uit die tekening lees je alle maten direct af. Dat is ook waarom gemeenten en aannemers er de voorkeur aan geven: geen interpretatie nodig, de maatvoering staat expliciet vermeld.
3D visualisation Een 3D-visualisatie is een ruimtelijk beeld van je bouwplan: een render of een schetsmodel dat laat zien hoe het er na de verbouwing uitziet. Het is een communicatiemiddel voor jou als opdrachtgever, voor de welstandscommissie of voor de aannemer om het eindresultaat te begrijpen. Een 3D-visualisatie vervangt nooit een bouwtekening: je kunt er geen maten uit aflezen en gemeenten accepteren het niet als vervanging van plattegronden en gevels. Een visueel sterke 3D-render kan bij de welstandsbeoordeling helpen als aanvulling op de verplichte 2D-tekeningen. Zie ook: 3D visualisation.
BIM en 3D-modellering Moderne CAD-software (zoals Revit, ArchiCAD of AutoCAD Architecture) genereert 2D-tekeningen vanuit een 3D-model. Het model is de bron; plattegronden en doorsneden zijn automatisch gegenereerde doorsnedevlakken. Dit verkleint fouten door inconsistentie: een wanddikte die in het model wordt aangepast, verschijnt automatisch correct in alle tekeningen. Bij particuliere verbouwingen wordt deze werkwijze steeds gangbaarder, ook bij kleinere tekenbureaus.
When do you need a structural calculation?
A structural calculation is a mathematical proof that the load-bearing structure of the building is safe. A structural engineer calculates whether the foundation, beams, columns and floors can carry the loads in accordance with the standards from the Bbl and the NEN standards for structural safety (NEN-EN 1990 et seq., the Eurocodes).
The municipality can make a structural calculation mandatory for structures where structural safety must be demonstrably established. Situations in which you almost certainly need one:
- Wegbreken van een dragende wand: de wand neemt een vloer- of dakbelasting op. Die belasting moet via een nieuwe balk of ligger worden overgedragen. De constructeur berekent de balk en de steunpunten.
- Plaatsen van een dakkapel: de dakconstructie wordt doorbroken. Bij een grotere dakkapel of een platte dakkapel met een draagbalk is een berekening vereist.
- Aanbouw of opbouw: de fundering moet de extra belasting van het nieuwe bouwdeel kunnen dragen. Soms is funderingsherstel of -uitbreiding nodig.
- Spanten of overspanningen: een grote open ruimte zonder tussenkolommen (open plan) vereist een staalconstructie of grote houten spanten. De maatvoering daarvan volgt uit de berekening.
- Dakopbouw of extra verdieping: extra gewicht op de bestaande constructie vraagt altijd een toetsing.
For permit-free small structures (e.g. a garden shed up to 10 m² or a carport), a structural calculation is generally not required, but you must still comply with the structural requirements of the Bbl. Responsibility then rests with you as the building owner.
Een constructieberekening is geen onderdeel van de standaard tekenwerkzaamheden van een tekenbureau. Het is een apart specialisme dat door een gecertificeerd constructeur wordt uitgevoerd. Tekenpunt werkt samen met een KIWA-gecertificeerde constructeur. Zie ook: Structural calculation.
Korte samenvatting:
- Bouwtekening: schaalvaste weergave van vorm, indeling en maatvoering
- 3D-visualisatie: ruimtelijk beeld ter communicatie en verbeelding
- Constructieberekening: rekenkundig bewijs van constructieve veiligheid
These three complement each other. For an environmental permit, the construction drawing and (for structural interventions) the structural calculation are required; the 3D visualisation is optional but can assist with the aesthetic review assessment.
Frequently asked questions
Q01Can I make a construction drawing myself for the permit?
Technically speaking, there is no law requiring you to engage a drawing office. The municipality sets requirements for the drawing (scale, dimensions, content) but not for who makes it. In practice, however, self-made drawings are regularly rejected or returned with correction requests because they do not meet the submission requirements. A rejection round costs you weeks because the decision period is paused. A professional drawing significantly increases the chance of smooth approval.
Q02What is the difference between an existing situation and a new situation on a construction drawing?
For a renovation the municipality requires two versions of each drawing: the existing situation shows how the building looks now, the new situation shows how it will look after the renovation. Both versions are needed for floor plans, elevations and cross-sections, so that the municipality can assess what exactly is changing and whether that fits within the zoning plan and the aesthetic review requirements.
Q03Do I need a complete set of drawings for every renovation?
That depends on the type of intervention. For a small dormer at the rear, fewer drawings are generally needed than for a large extension or the removal of a load-bearing wall. The Omgevingsloket automatically indicates which documents are required for your specific situation when you submit the permit application. A drawing office can also advise you on which drawings are needed in your case.
Q04What happens if my construction drawings are incorrect or incomplete?
The municipality sends a correction request or declares the application inadmissible. In both cases the statutory decision period of 8 weeks is paused until you have supplied the correct documents. In the case of serious errors the application may be refused. On site: if your contractor builds on the basis of an incorrect or incomplete drawing, deviations lead to costly additional work and sometimes to questions of liability. Invest in correct drawings from the outset.
Q05What is the difference between a permit drawing and a construction drawing?
A permit drawing is intended for the municipality: more schematic, focused on demonstrating that the plan complies with the regulations. A construction drawing is intended for the contractor: more detailed, with exact frame dimensions, material specifications, structural connections, and building details. A contractor who only receives the permit drawing is missing information and will make their own assumptions. This leads to deviations or additional work. When commissioning, always clarify what you need: permit drawings, construction drawings, or both.
Q06What scale must a construction drawing be for a permit application?
The most commonly requested scale is 1:100 for floor plans, elevations and sections, and 1:200 or 1:500 for the site plan. A scale that is correct but not stated anywhere on the drawing is already grounds for a correction request. Always add a scale bar to the drawing, so that the scale is also visually verifiable when the PDF is printed on a different paper size.
Q07When do I need a structural calculation in addition to my construction drawing?
For structural interventions: removing a load-bearing wall, placing a dormer window with a support beam, an extension where the foundation is subjected to greater loads or creating a large span. The municipality may make the structural calculation mandatory as part of the application. A structural calculation is a separate specialism carried out by a certified structural engineer, not by the drawing firm itself.
Q08In which file format do I submit construction drawings to the municipality?
Via the Omgevingsloket you submit drawings as PDF. Make sure the PDF is saved at the correct paper size (e.g. A1) and has not been automatically scaled down to A4, because the scale will no longer be correct. Some municipalities also accept DWG files, but PDF is the standard. For the contractor and structural engineer you generally need DWG or DXF. When commissioning, ask which formats the drawing firm delivers.
Ready for your renovation?
We handle design, structural engineering and permits from A to Z, across the Netherlands. Since 2016, 800+ projects. A no-obligation quote within 1 working day.